孝感民办教育怎么样?孝感民办学校的学费是多少?

发布时间:2019-01-23 15:55:03
浏览:924 小编:ly
评论

学校是很多孩子在学习过程中非常重要的一个存在,学校的环境对于孩子学习的培养是有一定的影响的,所以家长在选择学校这方面会比较的慎重,目前主要有民办学校和公办学校,那么民办学校到底怎么样呢?

为了解孝感市民办教育发展现状及价格走势,国家统计局孝感调查队于6月中旬至7月下旬深入孝南、云梦、汉川3个县(市、区)的5所幼儿园、6所中小学、1所培训机构进行了调研,走访了教育、物价等部门,电话调查了12名学生家长。总的看来,孝感市民办教育发展稳健,收费比较合理,但仍存在扶持力度不够、发展不平衡等问题。现将调研情况报告如下:

一、民办教育发展现状及特点

孝感市民办教育兴起于上世纪80年代中期,通过三十多年的发展,已具有一定的规模,形成从幼教到普高、从普教到职教层次类型比较齐全的教育体系,极大缓解了公办教育供给不足的问题,为促进教育管理体制改革、提高教育服务水平、满足人民群众多样化教育需求发挥了积极作用。党的十九大以来,各级政府和相关部门不断加大对民办教育的重视支持力度,社会力量对民办教育的投入也逐步增加,较好地推动了民办教育的发展。2017年底,全市共有民办幼儿园410所、民办小学5所、民办中学22所、民办中等职业学校2所,分别占全市同类别学校数的73.21%、1.1%、9.73%和11.76%。全市民办学校在校生108232人,占全市学生数的18.49%。其中,职专生1607人,占同类别学生数的8.13%;高中生10304人,占同类别学生数的16%;初中生7878人,占同类别学生数的7.03%;小学生7328人,占同类别学生数的2.8%;幼儿园幼儿81115人,占在园幼儿总数的63.64%。民办学校教职工11484人,占全市教职工总数的23.2%,其中专任教师6414人,占全市专任教师总数的15.66%。

孝感民办教育怎么样?孝感民办学校的学费是多少?[图1]

孝感市民办教育发展呈现以下几个特点:

一是政府扶持力度不断加大。孝感市政府认真落实《民办教育促进法》、《湖北省人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》等系列政策文件,从实行宽松准入、落实税费优惠政策、落实收费自主权、保障办学权益等方面,给予民办教育优厚政策,同时在建设规划、土地供应、规费减免等方面与公办教育同等待遇,在申办审批、分类定级、评先评优等方面与公办教育同等地位,促进了民办教育的健康发展,公办教育与民办教育共同发展的格局正逐步形成。

二是民办教育数量逐年增加。2013年至2017年间,全市民办基础教育和中等职业教育学校数由369所增加至439所,净增70所,年均增长4.44%;在校学生数由86230人增加至108232人,净增22002人,年均增长5.85%;教职工由7673人增加至11484人,净增3811人,年均增长10.61%;其中专任教师由4327人增加至6414人,净增2087人,年均增长10.34%。

三是学前教育发展迅猛。孝感市先后实施两期学前教育三年行动计划,鼓励和支持社会力量兴办幼儿园,尤其鼓励支持发展普惠性民办幼儿园,推动了民办幼儿园又好又快发展。2013年至2017年间,全市民办幼儿园净增59所,每年均占全市幼儿园总数的70%以上。全市410所民办幼儿园根据省定标准认定的普惠民办幼儿园达327所,占79.76%。全市学前教育基本形成了公民办并举,以普园为主,覆盖全市城区、乡镇、村三级的学前教育体系。

四是民办学校收费水平在社会可承受的范围。我市自2014年开始全面放开民办教育学费标准,实行办学机构自主定价,同时按照属地原则向物价部门告知性备案。价格放开后,各类民办学校的收费标准、涨价幅度都不相同,但总体趋于平稳,在社会承受范围内。此次调查的11所民办学校和1所民办培训机构,2014年秋季至2018年春季仅2所没有涨价,其余10所两至三年涨一次价,年均涨幅为2.92%,略高于全市CPI涨幅;有5所学校明确表示今年秋季或明年春季会涨学费,涨幅约7%左右。以此次调查的3所民办小学收费情况为例,其收费项目由学费、住宿费、代收费(含书籍课本费)和服务性收费构成,其中现行低的学费标准为3000元/生.期,高的学费标准为4350元/生.期。以目前孝感市年收入6万元的中等收入家庭测算,负担一名在民办学校寄宿就读的小孩,年支出费用8500元左右,占家庭年收入比重低于15%,基本上处于家庭可承受范围,这也说明现阶段民办学校收费水平与社会承受能力是相适应的。

二、民办教育发展过程中存在的问题

虽然我市民办教育有了一定的发展,但仍存在政策扶持不够、地区发展不平衡、师资力量薄弱等方面的问题,不能更好地适应我市经济社会发展需求。

(一)新《民办教育促进法》对民间投资有一定的影响。新《民办教育促进法》第十九条规定:“民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校。但是,不得设立实施义务教育的营利性民办学校。非营利性举办者不得取得办学收益,学校的办学结余全部用于办学。”这一规定,在一定程度上让一些以民办教育营利为目的的投资者失去了赚钱的机会,打消了他们举办义务教育阶段民办学校的积极性。孝感市兴国实验学校已于2017年9月停止小学招生,准备转型为民办幼儿园。

(二)政府扶持力度不够。我市对民办教育实施国家制定的“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的十六字方针,但对民办学校如何扶持、引导和管理,还没有研究出台实施意见和配套政策。《民办教育促进法》中规定,民办学校在建设用地、税收、信贷等方面享受优惠待遇,但这些优惠政策在我市还没有得到很好的贯彻落实,不可避免地导致发展民办教育征地困难、融资渠道不畅等问题,影响了企业或社会投资办学的积极性。云梦实验外国语学校计划在孝感城东征地260亩办分校,因征地价格过高迟迟没有落实。孝南区小新星英语学校有意向扩大规模,苦于征地、贷款等困难一直无法实现。由于地方财力有限,此次调查的11所民办学校,有3所学校生均公用经费没有到位。

(三)地区间发展不平衡。受各地重视程度、教育资源、办学环境等因素影响,民办教育在全市7个县市区的发展较不平衡。云梦县民办教育起步早,加上政府及相关部门扶持力度大,发展较为迅猛,其生源覆盖全市所有县市区,常住人口不足55万,但拥有民办中小学10所,在校学生8400多人。相对而言,邻近武汉、经济较发达、常住人口过百万的汉川市仅有民办中小学2所,在校学生不足1000人。贫困县大悟、孝昌各有民办中小学4所,其在校学生数均超过较其经济发达的应城、安陆、汉川三个县市。

(四)师资力量较薄弱。近几年来,随着政府对公办教育投入的不断增加,公办教师与民办教师在工资收入、社会保险等待遇方面差距明显拉大,加上民办教师工作量大、压力重,且公办学校教师招聘力度不断加大,造成民办优秀教师流失严重,师资匮乏成为制约民办学校发展的一大难题。此次调查的11所民办学校,幼儿园教师平均工资2200元/月-3000元/月,小学教师平均工资2500元/月-3500元/月,初中教师平均工资3000元/月-4000元/月,高中教师平均工资4500元/月-6500元/月,均低于全市同类型公办教师工资水平。11所民办学校为教师购买“五险一金”的仅2所,购买“五险”的2所,购买“三险”的2所,购买“两险”的1所,其他4所仅购买养老保险或医疗保险。汉川市正成学校现有专任教师43人,其中38人为当地退休教师,中青年教师严重缺乏。受公办学校招聘放宽年龄限制等因素的影响,孝感外国语学校黄陂路高级中学近两年流失优秀中青年教师10人。孝感市兴国实验学校在网上招聘的7名90后教师,工作刚满两年后主动辞职,把民校作为实习的跳板。民办学校在教师培训上没有完全享受公办学校同等待遇,教师的教学水平亟待提高。莹莹幼儿园反映没有参加教育部门组织的培训,孝感外国语学校黄陂路高级中学反映每年参加国培的仅1个指标,且类别单一。

(五)收费行为欠规范。多数民办学校将学费、住宿费、生活费以及其他费用实行“捆绑打包”搞“一费制”,学生及家长不明白收费是否合理,哪些费用该交,该交多少,同时,也给监督管理带来诸多不便。电话调查的12名学生家长有9名不清楚学生的学费多少、住宿费多少、生活费多少;12名家长均不知哪些该收、哪些不该收,收多少合理。多数民办学校学费两到三年涨一次,少数学校存在随意涨价的现象。云梦县博奥学校已决定将2018年秋季小学学费由2600元/学期上涨至3000元/学期,初中由2900元/学期上涨至3500元/学期,涨幅分别为15.38%和20.69%;汉川市正成学校已决定将2018年秋季生活费由500元/月上涨至620元/月,涨幅高达24%,大大高于城乡居民收入增长水平。电话调查的12名学生家长有8名觉得收费偏高,有11名家长希望学费能够保持稳定。

三、推进民办教育健康有序发展的几点建议

一是加强民办教育的组织领导。建议市县两级政府及时成立由教育、发改、土地、财税等相关部门组成的民办教育发展领导小组,统一领导该地民办教育工作,制定民办教育发展规划,出台民办教育发展意见,研究具体扶持政策等。领导小组应在教育主管部门下设办公室,具体负责抓好协调落实和监督指导,及时发现并解决在发展过程中遇到的问题和困难,促进各地民办教育均衡稳健发展。

二是加大政策落实力度。全面落实《民办教育促进法》的各项扶持政策,依法保障民办教育机构的合法权益和法律地位,扩大民办学校的办学自主权,为民办教育创造一个鼓励创新、公平竞争、一视同仁的宽松发展环境,保护民办学校、教师和学生的合法权益;对投资者的权益、民办学校的用地建设、投融资以及教师的人事档案、职称、聘任、社会保险、医疗保险和优秀教师的编制问题等方面,要研究出台解决措施和具体规定,切实保证民办学校与公办学校在政策和待遇上同等,激发民办教育的活力和创造力。

三是加强监督管理和指导服务。政府及有关职能部门要认真贯彻落实《民办教育促进法》及其实施条例,严把准入资格、加强教学督导、倡导诚信办学、严格监督管理、认真指导服务。要加强对民办学校收费行为的监管,指导民办学校按办学成本及社会需求确定学费标准,推进收费透明化、合理化。要推进依法治校,规范民办学校的办学行为,加强民办教育市场的规范化管理,导入质量管理体系,建立健全质量评估体系,切实保证教育质量,逐步建立起自动调节、规范运作、科学发展、健康有序的民办教育市场规则。

四是加强教师队伍建设。市县两级政府和教育主管部门要把教师队伍建设作为提高教育教学质量的重要任务,将民办学校教师队伍建设纳入教师队伍建设整体规划。要建立公民学校之间师资的科学流动机制,加大公办教师支教力度,积极帮助民办学校搞好师资培训,切实提高教师队伍素质。民办学校要着力加强教师思想政治工作,建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制,全面提升教师师德素养。要关心教师工作和生活,提高教师工资和福利待遇,为教职工足额缴纳社会保险费和住房公积金,在资格认定、职务评聘、培养培训、评优表彰等方面与公办学校教师享有同等权利,增强民办教师的归属感、荣誉感,用事业留人、感情留人、待遇留人。孝感民办教育发展现状及价格走势调查

为了解孝感市民办教育发展现状及价格走势,国家统计局孝感调查队于6月中旬至7月下旬深入孝南、云梦、汉川3个县(市、区)的5所幼儿园、6所中小学、1所培训机构进行了调研,走访了教育、物价等部门,电话调查了12名学生家长。总的看来,孝感市民办教育发展稳健,收费比较合理,但仍存在扶持力度不够、发展不平衡等问题。现将调研情况报告如下:

一、民办教育发展现状及特点

孝感市民办教育兴起于上世纪80年代中期,通过三十多年的发展,已具有一定的规模,形成从幼教到普高、从普教到职教层次类型比较齐全的教育体系,极大缓解了公办教育供给不足的问题,为促进教育管理体制改革、提高教育服务水平、满足人民群众多样化教育需求发挥了积极作用。党的十九大以来,各级政府和相关部门不断加大对民办教育的重视支持力度,社会力量对民办教育的投入也逐步增加,较好地推动了民办教育的发展。2017年底,全市共有民办幼儿园410所、民办小学5所、民办中学22所、民办中等职业学校2所,分别占全市同类别学校数的73.21%、1.1%、9.73%和11.76%。全市民办学校在校生108232人,占全市学生数的18.49%。其中,职专生1607人,占同类别学生数的8.13%;高中生10304人,占同类别学生数的16%;初中生7878人,占同类别学生数的7.03%;小学生7328人,占同类别学生数的2.8%;幼儿园幼儿81115人,占在园幼儿总数的63.64%。民办学校教职工11484人,占全市教职工总数的23.2%,其中专任教师6414人,占全市专任教师总数的15.66%。

孝感市民办教育发展呈现以下几个特点:

一是政府扶持力度不断加大。孝感市政府认真落实《民办教育促进法》、《湖北省人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》等系列政策文件,从实行宽松准入、落实税费优惠政策、落实收费自主权、保障办学权益等方面,给予民办教育优厚政策,同时在建设规划、土地供应、规费减免等方面与公办教育同等待遇,在申办审批、分类定级、评先评优等方面与公办教育同等地位,促进了民办教育的健康发展,公办教育与民办教育共同发展的格局正逐步形成。

二是民办教育数量逐年增加。2013年至2017年间,全市民办基础教育和中等职业教育学校数由369所增加至439所,净增70所,年均增长4.44%;在校学生数由86230人增加至108232人,净增22002人,年均增长5.85%;教职工由7673人增加至11484人,净增3811人,年均增长10.61%;其中专任教师由4327人增加至6414人,净增2087人,年均增长10.34%。

三是学前教育发展迅猛。孝感市先后实施两期学前教育三年行动计划,鼓励和支持社会力量兴办幼儿园,尤其鼓励支持发展普惠性民办幼儿园,推动了民办幼儿园又好又快发展。2013年至2017年间,全市民办幼儿园净增59所,每年均占全市幼儿园总数的70%以上。全市410所民办幼儿园根据省定标准认定的普惠民办幼儿园达327所,占79.76%。全市学前教育基本形成了公民办并举,以普园为主,覆盖全市城区、乡镇、村三级的学前教育体系。

四是民办学校收费水平在社会可承受的范围。我市自2014年开始全面放开民办教育学费标准,实行办学机构自主定价,同时按照属地原则向物价部门告知性备案。价格放开后,各类民办学校的收费标准、涨价幅度都不相同,但总体趋于平稳,在社会承受范围内。此次调查的11所民办学校和1所民办培训机构,2014年秋季至2018年春季仅2所没有涨价,其余10所两至三年涨一次价,年均涨幅为2.92%,略高于全市CPI涨幅;有5所学校明确表示今年秋季或明年春季会涨学费,涨幅约7%左右。以此次调查的3所民办小学收费情况为例,其收费项目由学费、住宿费、代收费(含书籍课本费)和服务性收费构成,其中现行低的学费标准为3000元/生.期,高的学费标准为4350元/生.期。以目前孝感市年收入6万元的中等收入家庭测算,负担一名在民办学校寄宿就读的小孩,年支出费用8500元左右,占家庭年收入比重低于15%,基本上处于家庭可承受范围,这也说明现阶段民办学校收费水平与社会承受能力是相适应的。

二、民办教育发展过程中存在的问题

虽然我市民办教育有了一定的发展,但仍存在政策扶持不够、地区发展不平衡、师资力量薄弱等方面的问题,不能更好地适应我市经济社会发展需求。

(一)新《民办教育促进法》对民间投资有一定的影响。新《民办教育促进法》第十九条规定:“民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校。但是,不得设立实施义务教育的营利性民办学校。非营利性举办者不得取得办学收益,学校的办学结余全部用于办学。”这一规定,在一定程度上让一些以民办教育营利为目的的投资者失去了赚钱的机会,打消了他们举办义务教育阶段民办学校的积极性。孝感市兴国实验学校已于2017年9月停止小学招生,准备转型为民办幼儿园。

(二)政府扶持力度不够。我市对民办教育实施国家制定的“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的十六字方针,但对民办学校如何扶持、引导和管理,还没有研究出台实施意见和配套政策。《民办教育促进法》中规定,民办学校在建设用地、税收、信贷等方面享受优惠待遇,但这些优惠政策在我市还没有得到很好的贯彻落实,不可避免地导致发展民办教育征地困难、融资渠道不畅等问题,影响了企业或社会投资办学的积极性。云梦实验外国语学校计划在孝感城东征地260亩办分校,因征地价格过高迟迟没有落实。孝南区小新星英语学校有意向扩大规模,苦于征地、贷款等困难一直无法实现。由于地方财力有限,此次调查的11所民办学校,有3所学校生均公用经费没有到位。

(三)地区间发展不平衡。受各地重视程度、教育资源、办学环境等因素影响,民办教育在全市7个县市区的发展较不平衡。云梦县民办教育起步早,加上政府及相关部门扶持力度大,发展较为迅猛,其生源覆盖全市所有县市区,常住人口不足55万,但拥有民办中小学10所,在校学生8400多人。相对而言,邻近武汉、经济较发达、常住人口过百万的汉川市仅有民办中小学2所,在校学生不足1000人。贫困县大悟、孝昌各有民办中小学4所,其在校学生数均超过较其经济发达的应城、安陆、汉川三个县市。

(四)师资力量较薄弱。近几年来,随着政府对公办教育投入的不断增加,公办教师与民办教师在工资收入、社会保险等待遇方面差距明显拉大,加上民办教师工作量大、压力重,且公办学校教师招聘力度不断加大,造成民办优秀教师流失严重,师资匮乏成为制约民办学校发展的一大难题。此次调查的11所民办学校,幼儿园教师平均工资2200元/月-3000元/月,小学教师平均工资2500元/月-3500元/月,初中教师平均工资3000元/月-4000元/月,高中教师平均工资4500元/月-6500元/月,均低于全市同类型公办教师工资水平。11所民办学校为教师购买“五险一金”的仅2所,购买“五险”的2所,购买“三险”的2所,购买“两险”的1所,其他4所仅购买养老保险或医疗保险。汉川市正成学校现有专任教师43人,其中38人为当地退休教师,中青年教师严重缺乏。受公办学校招聘放宽年龄限制等因素的影响,孝感外国语学校黄陂路高级中学近两年流失优秀中青年教师10人。孝感市兴国实验学校在网上招聘的7名90后教师,工作刚满两年后主动辞职,把民校作为实习的跳板。民办学校在教师培训上没有完全享受公办学校同等待遇,教师的教学水平亟待提高。莹莹幼儿园反映没有参加教育部门组织的培训,孝感外国语学校黄陂路高级中学反映每年参加国培的仅1个指标,且类别单一。

(五)收费行为欠规范。多数民办学校将学费、住宿费、生活费以及其他费用实行“捆绑打包”搞“一费制”,学生及家长不明白收费是否合理,哪些费用该交,该交多少,同时,也给监督管理带来诸多不便。电话调查的12名学生家长有9名不清楚学生的学费多少、住宿费多少、生活费多少;12名家长均不知哪些该收、哪些不该收,收多少合理。多数民办学校学费两到三年涨一次,少数学校存在随意涨价的现象。云梦县博奥学校已决定将2018年秋季小学学费由2600元/学期上涨至3000元/学期,初中由2900元/学期上涨至3500元/学期,涨幅分别为15.38%和20.69%;汉川市正成学校已决定将2018年秋季生活费由500元/月上涨至620元/月,涨幅高达24%,大大高于城乡居民收入增长水平。电话调查的12名学生家长有8名觉得收费偏高,有11名家长希望学费能够保持稳定。

三、推进民办教育健康有序发展的几点建议

一是加强民办教育的组织领导。建议市县两级政府及时成立由教育、发改、土地、财税等相关部门组成的民办教育发展领导小组,统一领导该地民办教育工作,制定民办教育发展规划,出台民办教育发展意见,研究具体扶持政策等。领导小组应在教育主管部门下设办公室,具体负责抓好协调落实和监督指导,及时发现并解决在发展过程中遇到的问题和困难,促进各地民办教育均衡稳健发展。

二是加大政策落实力度。全面落实《民办教育促进法》的各项扶持政策,依法保障民办教育机构的合法权益和法律地位,扩大民办学校的办学自主权,为民办教育创造一个鼓励创新、公平竞争、一视同仁的宽松发展环境,保护民办学校、教师和学生的合法权益;对投资者的权益、民办学校的用地建设、投融资以及教师的人事档案、职称、聘任、社会保险、医疗保险和优秀教师的编制问题等方面,要研究出台解决措施和具体规定,切实保证民办学校与公办学校在政策和待遇上同等,激发民办教育的活力和创造力。

三是加强监督管理和指导服务。政府及有关职能部门要认真贯彻落实《民办教育促进法》及其实施条例,严把准入资格、加强教学督导、倡导诚信办学、严格监督管理、认真指导服务。要加强对民办学校收费行为的监管,指导民办学校按办学成本及社会需求确定学费标准,推进收费透明化、合理化。要推进依法治校,规范民办学校的办学行为,加强民办教育市场的规范化管理,导入质量管理体系,建立健全质量评估体系,切实保证教育质量,逐步建立起自动调节、规范运作、科学发展、健康有序的民办教育市场规则。

四是加强教师队伍建设。市县两级政府和教育主管部门要把教师队伍建设作为提高教育教学质量的重要任务,将民办学校教师队伍建设纳入教师队伍建设整体规划。要建立公民学校之间师资的科学流动机制,加大公办教师支教力度,积极帮助民办学校搞好师资培训,切实提高教师队伍素质。民办学校要着力加强教师思想政治工作,建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制,全面提升教师师德素养。要关心教师工作和生活,提高教师工资和福利待遇,为教职工足额缴纳社会保险费和住房公积金,在资格认定、职务评聘、培养培训、评优表彰等方面与公办学校教师享有同等权利,增强民办教师的归属感、荣誉感,用事业留人、感情留人、待遇留人。

来源:孝感调查队

小贴士:本页信息由用户及第三方发布,真实性、合法性由发布人负责。

用户评论

1楼 qqbaise12369 2019-01-23 22:35:02

更喜欢听歌!

1 条记录 1/1 页